云南省人民政府办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的意见
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各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

最近,我国一些地区连续发生涉及危险化学品的事故,在社会上造成极大影响。党中央、国务院对此非常重视,国务院办公厅下发了《关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》(国办发明电[2004]19号,以下简称《通知》),要求采取综合治理和防范措施,坚决遏制危险化学品安全事故多发势头。

我省是能源重化工基地,各类危险化学品从业单位较多。2004年以来,我省太原、运城等地也先后发生了数起危险化学品安全生产事故,虽然没有造成人员伤亡,但使国家财产遭受巨大损失,给人民群众的生活造成严重影响。为了深入贯彻落实《通知》精神,迅速遏制危险化学品安全事故上升趋势,特提出以下工作意见:

一、牢固树立“以人为本”的理念,高度重视危险化学品安全管理工作

危险化学品,即指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等列入《危险化学品名录》的化学品。其特点就是易燃、易爆、有毒、有害。在生产、储存、经营、使用、运输、废弃处置等过程中,都可能造成人身伤害、财产损失或环境污染事故。因此,各级政府、各有关部门、有关单位,一定要从立党为公、执政为民的高度,确实重视危险化学品安全管理工作。要加强对危险化学品安全管理工作的领导,把危险化学品的安全管理工作提到重要工作议程,及时研究和解决存在的问题。要重视健全和理顺危险化学品安全监管机构,加强队伍建设。各级人民政府在完善安全生产监管机构的过程中,要切实妥善解决目前存在的监管人员结构不合理、危险化学品监管力量较弱、经费不足的现状。要按照“安全第一、预防为主”的方针,按照国家法律、法规及省人民政府关于落实安全生产责任制的要求,进一步落实各级、各有关部门的安全生产责任制和生产经营单位的安全生产主体责任。要严格执行《危险化学品安全管理条例》,加强危险化学品安全管理工作。要坚持科学的发展观,严格禁止只顾一时的经济利益、不顾社会长远效益的违法违规建设和强行生产。